بحث حول الارهاب الدولي

مفهوم الارهاب
في القانون الدولي والداخلي


الاستاذ المساعد الدكتور وعدي سليمان علي الاستاذ المشارك الدكتور مازن ليلو راضي








المقدمة

يحتل موضوع الارهاب حيزأ كبيرأ من اهتمام فقهاء القانون الدولي والقانون
الجنائي لما تشكله هذه الظاهرة من خطر عظيم على المجتمع بما يخلفه من ضياع
للامن وتدمير للمتلكات وانتهاك للحرمات وتدنيس للمقدسات وقتل وخطف
للمدنيين الآمنيين وتهديد لحياة الكثير منهم . لاشك ان حجم الدمار والخراب
الذي يلحق مؤسسات المجتمع نتيجة ارتكاب تلك الأعمال، والأعداد الهائلة من
الأرواح البريئة التي تزهق، ناهيك عن فقدان الشعور بالأمن، نتيجة لسعي
الجناة إلى بث الذعر والرعب، وإثارة الخوف والفزع والاضطراب في نفوس أفراد
المجتمع بشكل مقصود، إذ أن ذلك يتيح لهم فرض سلطتهم وسطوتهم على الأفراد
من جانب، ويؤدي إلى فقدان أو زعزعة ثقتهم بسلطة الحكومة، والتي فشلت في
تحقيق الأمن لهم من جانب آخر. وذلك كله يساعد الجناة على سهولة الحركة
والانتقال من مكان إلى آخر من أجل المعاودة إلى تنفيذ أعمال إرهابية أخرى،
فضلاً عن تمكنهم من التخفي والمناورة عند تعرضهم للمضايقة والملاحقة من
قبل السلطات الحكومية. وقد يأتي شعور أفراد المجتمع بفقدان الأمن بصورة
عرضية حتى وان لم يقصد الجناة سلبهم لذلك الشعور، وذلك نتيجة لاستخدام
الجناة لوسائل من شأنها أن تحدث الرعب والخوف لذاتها، كالمتفجرات والقنابل
والغازات السامة … الخ. وإذا ما نجح الجناة في تحقيق أهدافهم المذكورة
انفاً، أو تحقيق جزء منها، فان ذلك ينعكس بآثاره السلبية على الأفراد وعلى
المجتمع على حدٍ سواء ومن النواحي كافة سياسياً واقتصادياً واجتماعياً.
وفي العراق بأخذ هذا الموضوع بعدأ اكثر اهمية بحكم معاناته من مختلف صور الجرائم الارهابية وتحت مسميات وذرائع مختلفة .
ولا شك ان البحث في المفهوم الارهاب يتطلب دراستها من جوانبها المختلفه
غير ان دراستها هذه تقتصر على تحديد مفهومه باعتبارها ظاهرة قانونية على
الصعيدين الدولي والداخلي .
وفي هذا البحث الموجز سنسعى الى بحث مفهوم الارهاب في الشريعة الاسلاميه
والقانون الوضعي الدولي والداخلي ونحاول تمييز الارهاب من غيره من اعمال
العنف المشروعهكأعمال المقاومه والكفاح المسلح .
وسنقسم الدراسه الى ثلاثة مباحث يتعلق المبحث الاول منها في تعريف الارهاب
وتأريخه ونكرس المبحث الثاني لموضوع الارهاب في القانون الوطني اما المبحث
الثالث فسنتناول فيه موضوع الارهاب في القانون الدولي

ممكن